郡，秦置。洛阳东南五百里。十七城：阳翟、襄、襄城、昆阳、定陵、舞阳、郾、临颍、颍阳、颍阴、许、新汲、鄢陵、长社、阳城、父城、轮氏”。中州（指颍川、汝南、南阳三郡）乃今汉学术中心。可谓人才济济。
“关东出相，关西出将；三秦饶俊异，汝颖多奇士。”
乱世之中，苟活不易。
三百石俸，足够吸引。
君不见，名满天下陈太丘，亦不过三百石。
阳翟辛氏，乃是名门大族。黄巾乱时，辛毗、辛评二杰，领家人北上。入四方馆，登六层楼。后受领郎中令一职，为中山王、河间王分忧。今已是中山、河间二国相。
所谓“一人得道，鸡犬升天”。阳翟辛氏大量北上，定居蓟国。留下虽是旁枝，却也足用。又有颍川长社人，枣祗（zhī），来投。枣祗本姓棘，因先祖避难（一说避仇）改姓枣。辟为属吏，上疏献策“黄巾屯田”。
屯田之法，古而有之。前汉景帝时，晁错上《守边备塞疏》，主张“屯田自给”，光武中兴，伏波将军马亦曾在陇西屯田。然两汉屯田，只限于边塞，为确保军粮供应。
按照县令心中所想，安民之法，乃与蓟国等同：既将黄巾编为齐民，户户授以田宅，牛马、机关器，先行租赁，分期偿还。诸如此类。
换言之，非边关屯田制，而是蓟国圩田制。
见县令心有疑虑。枣祗解释道：与流民举族投奔蓟国不同。黄巾毕竟是流寇出身。关系杂乱，分户困难。强行分户，反易生乱。更何况，黄巾众来自天南海北，民籍早已无存，无同乡宗亲作保，又如何能取信。今战乱频出，更兼
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