回宫后，觐见二宫太皇。遂言及此事。
董太皇言道：“王上多虑。六九洛阳，乃是王城。郭外闾里，又何止于此？”
刘备这才醒悟。洛阳是无郭之城。若以郭门为外城门，阳渠为护城河。远不止六九之数。
窦太皇亦道：“临乡一里王城，并未僭越。”
临乡王城，一里之回。城池外扩，而王城不变。何来僭越之说。
董太皇又道：“可效洛阳，阳渠环城，建郭门守之。”
蓟王心领神会：“太皇，明见。”
返回北宫，瑞麟阁。遂传命将作寺，着手设计王都扩建。
吏民闻之，无不振奋。
官吏倍增，爵民渐多。尤其辅汉幕府，兼督四州。四州官吏，皆已安家蓟国，尤以定居国都为荣，河北郡县长吏，不下数百。可想而知，临乡虽大，却也断难容纳。
蓟王重建前燕旧宫，亦未尝无有，二分吏民之意。
待嫡长子封，继位蓟王，迁都蓟北。国中宿吏，皆随之迁居。临乡则用以容纳，辅汉幕府属吏。
如此，泾渭分明。蓟王一心一意，开疆拓土，立诸王子国。挺好。
随幽、冀、并、凉，四州自上而下，吏治皆出辅汉大幕府。尤其蓟吏，天下名产。蓟国《二十等爵》、《圩田制》等，大行其道。四州民心安定，地利尽显。更加四裔不断内迁，编户为民。人口皆有增长。如陇右凉州，即便分出五郡，八月案比，仍有各族编户，计千万之众。汉人约占一成。多分布于河西走廊沿线，远至河西四郡。余下河湟两岸，冰原上下，皆为羌氐诸胡，世代居所。羌汉融合，大势所趋
1185 王都扩建(3/4)