自署任？”
其实刘备之前的平原相，也是公孙瓒私自署任，不过刘备自认为与公孙瓒不同，这么做实在有违朝廷规定。
表荐刺史和表任太守不一样，刺史是别州之官，不受自己所管，而太守是本州中之官，受自己所辖。
如果可以随意署任太守，那自己可就如一州之王了。
周平劝解道：“主公，此乃权宜之所为，朝廷如今封闭于长安，又有李傕郭汜等人为乱，难知天下之事，各州郡国无主，致使盗匪横行，百姓遭害。主公身为州牧，为安州中百姓而署任太守，有何不可？陈元龙如今身为典农校尉，他迁任太守，亦会无人不服。”
刘备仔细想着，现在这天下已经大乱，如果再按以前之规行事，那便是墨守成规，而无视实际情况了。
自从董卓乱国之后，各地州郡自相署任已经成为常态，就连自己从平原相开始，直到豫州刺史和现在的徐州牧，都没有经过朝廷的核准拜任。
还有袁绍的冀州牧，曹操的东郡太守到兖州刺史，曹操又私任夏侯惇为东郡太守，又有臧洪的青州刺史和东郡太守，就是在徐州，陶谦也曾先后任命笮融和曹豹为下邳相。
想到这里，刘备已经在心里同意周平的提议，当前之急，是要稳定州郡，让百姓得到安定。
“陈元龙自是可为广陵太守。”刘备说道。
周平又提起酒葫芦，喝了一小口：“至于东海麋氏，据我所知，麋别驾有一妹，尚未婚嫁，主公如今孤身，不如……娶麋氏之妹为妻，与麋氏联姻。如此主公便可得到陈氏与麋氏死力相助，徐州亦可稳如泰山，无人可夺。”
到郯县之后，周平就打听到了，麋竺之妹麋贞，
第二十二章 徐州三大势力(2/4)