派去东海，统领一千郡兵守城，下邳则由徐盛和陈到一起统领。
让陈到留下来守城，是周平的建议。
这一次出兵，必须要灭了袁术和孙策才能回兵，所以下邳一定要守好。
琅琊已有一万兵马屯守，彭城又有五千兵屯守，萧建在沛国虽然只有一千郡兵，平时帮不上什么忙，但沛国至少不会威胁到徐州，作为一个缓冲之地，也可以给徐州有更多的准备时间。
因此刘备只留下五千兵屯守下邳，自己带领周平和张飞甘宁高顺等人，率领两万兵马离开下邳，行向合肥。
张飞身为东海相，但他并不真正到郡理事，而是交由郡丞简雍治理。
攻伐征战，怎么能少得了张飞。
周平与甘倩告别，又依依不舍的看着自己的女儿，带着张武离家，跟随刘备出发。
本来他准备到沛县去找华佗，当初的五年之约快要到了，现在又有了天子所赏的一百斤黄金，正好去向华佗换取医书。
但现在要随军出征，跟华佗换取医书之事，只能再等等了。
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