实在不敢想象这么庞大的布局，官家是如何在短短一天时间内运筹帷幄。并一步一步铺垫到现在，最终汇聚成逆天改命之势。
赵桓没有注意到张叔夜惊叹的眼神，继续吩咐道：“不按户籍征兵，但于内城四壁十二座城门里外，皆设置征兵点，等百姓自己来应募从军。”
梅执礼没有与赵桓交流过，面色凝重，问道：“百姓会主动从军？”
张叔夜说道：“所以说，金军的这次屠城恫吓，恰逢好处。”
剩下的话语，不适合大宋官家来说。张叔夜起身，主动替官家背负了这恶名。
随后张叔夜站到四壁指挥使刘鞈挂起的地图前，向众人解释道：“外城百姓恐惧于金军屠城，必定会寻找一处安身之所。”
“但环顾东京城，只有内城满足百姓所有期望。内城有四壁为防护，金军无法攻克。且内藏库有粮食、有木炭，能够维持百姓生计。”
“为了使全家活命，百姓必然会携家带口进入内城。”
梅执礼瞬间脸色一黑，堪比煤炭。立即明白了张叔夜打算。无比悔恨，刚才自己没有接下推行征兵法的差事。
就算去推行征兵法，也好过作这种趁人之危，胁迫百姓的事情。
剩下的话已经没必要再详细说了，内城规模有限，不可能住下外城数十万人口。必然会有选择的接纳百姓。只有那些承担了兵役义务的百姓，家属才能进城。
其实在赵桓看来，这种事情天经地义。
百姓承担义务与享受权力应该统一。既然官府推行了义务服兵役制度，那承担兵役义务的百姓，才有资格享受大宋臣民的待遇。国家照顾其家室，庇护其全家安全。
反
第三十九章第一次让封建百姓了解到保家卫国(2/4)