了海军的士气，凝聚力，继续打击海贼，保佑一方。
但没有了军费，海军的打击力度就大大的下降，加上接受当地的资助，就需要对他们提供保护，一定程度上与当地绑定。
而大海的混乱，也推动了西海王国联盟的进度。
谷在暗中，已经如日中天的黑暗议会，更是在表达了跟他们一起，一明一暗掌控西海，维护西海秩序的意向。
而潜意思他们都知道，那就是联合西海的力量，把西海变成西海人的西海，而不是世界政府的，况且黄金海战的持续，已经完全的耗尽了一些加盟国的耐心。
相比西海联盟的前景，成为世界政府加盟国简直不值一提。
同时还不用上交高额的天上金，他们已经受够了，况且世界政府跟海军的不作为，导致西海的混乱，给了他们足够的理由。
加盟国的身份他们不需要了，还不如靠自己的力量。
西海火炮扬名世界，更是提高了他们的自豪感，大量的火炮订单，短短时间内就已经高达上百亿贝利，简直让人眼红。
一个西海人的概念逐渐的诞生，西海的秩序，西海的发展，西海的荣耀。
在世界政府不清楚的情况下，被称为“西海最美王国”的维多利亚王国的首府，在暗中到来了许多西海的大人物。
维多利亚王国是少有的世代女王的王国，并不是什么强国，但是经济繁荣，王国局势稳定和平，王室世代采取温和的统治方式。
军事实力虽然不强，但是凭借着资金购买了许多强大的武器，加上王国不大，抵挡海贼，保护王国还是可以的，不过也有受到混乱大海的波及。
之所以把会议开在维多利亚
446 暴动 新秩序(8/15)