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官场潜规则

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第十三章 交通经费(1)
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处长会签。
    应该说,国家对交通专项经费的控制是非常严格的,预算管理也是非常严谨的。每年都下达了专项预算,严禁超预算执行。但在具体执行过程中,却根本不可能到位。就拿江南正气管理局来说,每年交通专项经费预算,平均每台车只有三万元,而实际支出最少在八万元左右。三万元的预算就是只加油与购保险都不够,何况还有正常的过路过桥费、停车费、维修费、驾驶员工资、劳动保险等。
    这并不是上面的预算下达不准确,也不是单位上管理制度不完善。严格来说,在理想化的前提条件下,三万元的交通专项经费预算,应该还是能够满足公务车公务行为运行的需要。但问题是,在我们的现实生活中,单位上的公务车并不仅仅只是用于公务行为,而绝大多数是用于非公务行为。这是多年来的习惯,也是公开的潜规则。
    我们很多公务车辆,所有权是单位,使用权却归个人。那些单位上的领导,有实权的人物,他们以各种各样的形式,将单位上的公务车据为私有。过年过节,周天周末,还有晚上早晨,甚至工作时间,他们可随意动用单位的公务车辆办自己的私事。于是,老百姓经常看到公务车出现在高档娱乐场所,出在超市菜市场,出现在学校医院,出现在餐馆棋牌室,出现农家乐,出现在钓鱼塘……
    而车里坐着的除了我们单位上的工作人员外,还有这些工作人员的老婆、儿子、女儿、父亲、母亲、岳母、岳父、小姨子、大舅子……甚至小三、二奶什么的,都可坐可堂而皇之地坐在单位上的公务车上。试想想,这种情况下发生的用车费用,财政下达的预算又怎么能够满足?就是再翻几番,只怕还是不够。更

第十三章 交通经费(1)(3/5)
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