上说来很简单，都是别人先打好草稿后，再由他以他的名义发布。但实际做起来却没有那样简单，并不是只是以他的名义过一下手而已。
龚仲是一个认真负责的人，也是一个对自己要求非常严谨的人。经他的手发出去的公文，不但要保证没有错别字，文种正确，语句通顺。还要保证公文内容与实际工作一致，使公文符合实际工作情况。为了保证公文质量，发文前，龚仲必须将事件的来龙去脉搞清楚；发文后，还要接受别人的咨询。如果是办件还要负责收集材料，然后再转发到相关科室。这不但要耗费了他大量的时间精力，有时还得罪了不少不明真相的人。
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