他决定用大船采掘河底的泥沙，然后利用泥沙就近在两岸修筑堤坝，减少运输成本。
与此同时，在黄河中游和下游挑选十处低洼的小村庄，将这些村庄的村民全部搬迁，作为泄洪区，当洪水波及到沿岸的大城池时，便将洪水引至泄洪区。
最后，为了节省人力成本，他计划调用黄河沿岸城池的军队，减少对民夫的征用，为了避免军中将士产生抵触情绪，他将给参与治水的将士额外补助。
治水的方法并不困难，难就难在治水的人上，若是出现一两个贪污公款之人，那么后果不堪设想。
公元193年，七月中旬。
郭嘉率五百亲军来到平县，刚到黄河边，就看到让他愤怒的一幕，一群从各地征调而来的民夫正排队领取食物，食物竟然只有白米粥，别说肉和油，就连咸菜也看不见。
郭嘉看到这些光着膀子、骨瘦如柴、了无生机的民夫，心灵受到了极大的震撼。
“来人，把平县县令给本将军找来！”
不多时，平县县令黄钰赶到，对郭嘉毕恭毕敬问道：“拜见大将军，大将军亲自前来，为何不提前通知下官，下官也好前去迎接啊！而且这黄河大堤之上不是说话的地儿，请移步到县衙吧。”
“不必了！就在这儿说。”郭嘉斩钉截铁拒绝道。
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