中，与李靖交接后，秦风除了给马周提供了从突厥掳获而来的俘虏，他基本不会过问政务上的事情。
这怎么处理，秦风只有一些鬼点子，真要施行，还得看马周这种政务高手。
马周不但思考过种种问题。
还凭借出色的政治才华，整理出了一系列的治理方案。
这民以食为天。想要将朔方发展起来，真正成为然后中原决胜草原的军事基地，首当其冲的要务便是将田地给发展起来。
有田有地才有希望。
而朔方周边的田地是旱田，耕作极为困难，以人力耕作，产量太低。想要短时间内取得成效，需要足够的耕牛。
之前缴获的耕牛都献给朝廷了，一头不剩，现在突厥人又像见鬼一样的躲得远远的，怎么获取耕牛是一件令人头痛的事件。
朝廷是不可能为了朔方而投入太多耕牛，开垦已经荒芜的旱田的。
耕牛也只有让他们想法子！
以突厥安纳托力部落的俘虏，向突利换取耕牛，便是马周给秦风开出来的良方，秦风离开的时间里，突利派了三波使节前来谈判，只是秦风不在，此事也就不了了之。
七万人，是一个不小的数目，在没有将对方的劳力压榨干净之前，秦风有些不乐意拿去交换。
“将军，可以一部分一部分的换啊。第一批以老弱病残为主，之后再慢慢交换青轻力壮的青壮。现在不换的话，等突利败了，这些人就不值钱，也没有人要了。到时，咱们还得负责供养他们呢。”马周苦心婆心的劝说着，此刻的马周怎么看都像是人贩子。
不过经马周如此一说，秦风猛然醒悟，是啊。突利败了
第359章：存心泄密(2/7)