皇上大体了解书里的内容。汉昭帝刘弗陵，下诏调集朝野名人召开盐铁会议，民间贤良文人提出，盐铁官府垄断专营、“平准均输”等国策，乃是造成百姓疾苦的主要原因，请求废除盐、铁和酒的官府专营，取消均输官；权利顶层一一反驳的理由。
刘成学因为祖父的提醒，早有准备，一一解释：“均输和平准在汉武帝时期开始，最初目的是利用官府手段干预盐业，调剂盐价。
汉武帝在各地设置均输官，负责征收、买卖和运输货物，地方应交纳的贡物，折合成钱交给均输官，均输官再在各地之间贱买贵卖，调节物价，同时也为朝廷增加收入……”
皇上明白，这就类似大明的盐商。
“平准，是官府负责京师、几大城池的平抑盐价，贱时国家收买，贵时国家抛售，抑制奸商暴利。但是由于理论过于理想化，造成百姓买什么什么贵的恶性循环。”
皇上眼睛一眯：“毛阁老担心，有银子代替粮食交税，会造成商人抬高银价，压低粮食价格，朕吩咐粮食价格有官府制定，也是过于理想化？”
刘成学摇头：“不是。这不是一样。粮食价格就一年两季，官府定价是根据物价来。
但盐价，书中的御史大夫桑弘羊，站在朝廷的立场，强调法治，崇尚强权，坚持朝廷对盐铁官营、平准、均输等重大措施，理由是‘有益于国库，无害于人、以佐助边费，杜绝盐业兼并乱象……’”
桑弘羊？皇上记得徐景珩提过，桑弘羊在为盐铁官营等政策辩护时，全面地提出他对工商业的看法。而他的看法，大多来自范蠡、白圭的重商思想，《管子》中有关朝廷经营工商业的思想。
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