，他们就会有人逐渐和日军玩默契，更让我担心的是，共产党一边的人也会逐步渗透进去，把一些部队拉到他们一边，这样我们日防夜防也就没法防住了，人家根本不需要东进，直接就在我们内部诞生……”
“我们看看这些游击队，这一地区的游击队人数众多但每个游击队人数却很少，他们最缺乏的就是武器，还有就是他们的活动地带远至沿海而我们却在靠近泰州这一线……”老蔡把游击队的状况介绍完之后总结道：“要他们听从命令，除了我们占据着中央领导抗日的大义外，最重要的是能够给他们提供赖以生存的武器装备，还有就是我们必须要派遣大量人员道他们中间去。这是曹司令在几天和我们参谋部研究出的方案……”
曹小民的方案很简单，就是给所有地方上大于六十人的游击队全部派一名军政教员，一名军事教员，两名通讯员。前者是他从后世的电影中得来的灵感，共产党不是喜欢给那些地方部队派个党代表去开展工作吗？这就是好方法！至于军事教员，那更简单，曹小民手下有的是游击战水平高的老兵，他们很多人作战水平不错但文化却不高，特别适合到这些游击队中去教他们打仗，而且这也会给老兵们以后的升迁带来帮助。通讯员则是要保证以后各游击队之间的协同作战以及不起眼地在各小游击队中增加人员。
除了这些派驻到各路小游击队中的人员外，曹小民将会在南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江六县（抗战时南通六县级行政区），阜宁、东台、台北、盐东、阜东、建阳（抗战期间盐城六县级行政区）进驻每支人数在五百人以上的大型游击队，作为对各地方小游击队的领导上级。这些游击队要保证每月至少
第三一二章 安内(4/5)