苏雪云觉得李凤姐把自己的危机给解除了，便适时地回到京城，陈小生也从边疆回来，将与鞑靼谈成通商贸易之事上禀皇上。此时皇上当然顾不上他们，一心只想和自己心爱的女人携手共享江山。
满朝文武都被皇帝的言论给惊呆了，而皇后自从半年前被皇上罚去水月庵抄经就再也没回过皇宫，如今得知此事直接被气得病倒了，彻底对皇上死了心。皇上重新上朝，对所有政务都不耐烦，反而因为众臣反对他立李凤姐为后又反对他立其为贵妃而发落了好几位重臣。
在所有人都不赞成皇帝的想法时，宁王趁机又活跃起来，极力赞同皇帝。皇帝仿佛找到知音一般，立即恢复了宁王的职务，令其上朝与众臣对抗。朝中的气氛十分紧张，李凤姐做了诱因，将朝中几大势力的角逐推向了白热化。越是乱的时候越方便做事，不止宁王在安排人手，苏雪云他们也在布置。皇帝迁怒停了周文宾修路的经费，却因此惹出民怨，周文宾自然不可能背这个黑锅，皇帝因何如此立即被传了出去。
朝堂上风起云涌，但好像一切都被一层面纱蒙住，没有人去揭开那层面纱，各方势力陷入了拉锯战一样，短时间之内竟拥有了表面的平静。陈小生不声不响，皇帝就没顾上他，没去收他手中那一部分兵权。陈小生在苏雪云和暗卫的帮助下慢慢将有异心的人调走，将手下的兵都变成了自己人，像特种兵一样训练。
时间过得特别快，半年之后，从表面看好像什么都没有改变，实际上周文宾和陈小生的势力已经在朝堂扎根很深，发展得极稳，拥有了不小的势力。而宁王却因为被他们紧盯着的缘故，每每预谋什么都会失败，越发沉不住气，整个人都显得
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