是严重缺乏人力，故此他们需要奴隶，但是大明不需要，其实搞奴隶什么的，大明百姓又分不到一杯羹，肯定都是商人、大地主在干这事，反而又会激发国内得贫富矛盾，国内就业都成问题，就没有必要去帮别人就业。
郭淡的策略就是先将当地人全部转移到其它地方，这也算是帮助周边政权将生产力集中起来，能够得到更好的开发，大明也能够因此获利，同时从大明国内迁移百姓过去，土地都给百姓种，反正商人可以通过贸易将这些原料、粮食都买回来，虽说相比起奴隶，可能会增加商人的成本，但这可以减轻国家不小的负担，这也能够延缓贫富差距瞬间拉大。
如果不这么干的话，也必然就会形成殖民。
如此亦可避免与周边政权产生冲突。