荏苒，五年岁月转眼蹉跎。
华夏共和国的局势已发生巨变。谢润泽任期满后光荣退休，洪天明登上历史舞台。在谢润泽任期的后五年中筹备许久的政体改革终于开始实施。无论是外部环境，还是内部环境，国内改革的条件都已经成熟。党的威望不容置疑，共产党依然是最大执政党，但随着一些新法令的出台，官员们手中的权利终于得到了有效的制约。
结合山城的成功经验，洪天明一上台就宣布华夏将实行政体改革方案，将山城模式复制到全国。其中主要内容就是出台了三项法案并修改宪法，将全国政协和全国人大合二为一，并为之出台了代表选举法案。这三法一宪包括：《政府行为规范法》，《行政开支审核法》，《政府结构调整法》和《代表选举宪章》。
《政府行为规范法》从根本上约束了政府行为。为国有企业改革打下了基础。为国家政府由管理型政府向服务型政府过度，迈出了坚实的一步。
《行政开支审核法》明确规定各级政府必须按时公布财政开支明细。接受代表审核与民间监督。为约束政府财政支配提供了法律依据。
最得人心地是《政府结构调整法》。在该法案中。不但明确了各政府部门地人事结构、人员配制与职权范围。还明确规定了各行政部门地“公权力”。最受老百姓赞扬地是。该法案明确规定只有国家领导人、社会公共安全部门（警察、消防、武警等）、社会医疗救助部门（医院、养老院等）拥有配备与使用公车地权利。所有公车只能用于工作与公共活动。不得挪作私用。其余各级政府领导部门都禁绝配备公车。仅仅这一点。每年能节约上万亿行政开支。
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