工兵联队一部、炮兵联队一部，并皇协军第一混成旅团两个大队、第二混成旅团一个大队，及新日本国的皇协军总务大队参加建州之战，总兵力21000余人。
此外，又有被俘的幕府兵两万余被押解回国，一部分充当夫役劳作，一部分经整训补入各联队担任决死队。
加上朝鲜方面姜弘立率领的13000朝鲜兵，义州参将贺世义部、亲明中正师团的两个旅团，朝鲜特别支队，整个联军的兵力达到近七万人。
可以说，这支由魏公公组建经朝鲜归国平乱的联军在实际战斗人员这一块，完全不弱于由杨镐组建的四路兵马。而在武器装备和战斗经验上，更是强于朝廷兵马。
但是，正如杨镐受限于建州地形而不得不将兵马分成四路向黑图阿拉进军，魏公公这里同样也面临着地形不利，交通不便的大难题。
大本营建议也当分兵突进，一路从义州北上，一路则从朝鲜镜安都护所在渡江西进。
但魏公公坚持“滚桶作战”方案，要求大军必须集中一处，如滚桶般依次向建州出击。
如此，大本营只能按照魏公公要求修改方案。
在大本营于二月拟定的最终作战方案中，道路问题实际上是被做为重要议题进行探讨的。因为不解决这个问题，大军就谈不上滚桶前行。
计划中，抽调回国的安国寺部工兵联队便主要承担解决道路问题的重任。
同时，为了更好的运输辎重粮草，设立在汉城的皇帝亲军联络处要求朝鲜议政府提供大量牛马供皇军使用，协安区也被发动起来为皇军提供运输力。
征用的牛、马牲畜达到
第二百零七章 一切要看杜太师(2/5)