偶尔打白条，但晖朝在富裕的时候，执行的还不错。就算没有牛羊，也会用粮食茶叶瓷器等等充抵。
接受归降的是封蔚，经济嘉赏之类的事，就要由最高行政长官余柏林余布政使负责了。
余柏林可舍不得拿牛羊出来，封蔚给他出了一个空口画圈圈的主意。
每当晖朝皇帝不想付出代价来“雇佣”这群白眼狼的时候，就承诺，若是他们大败哪些部落，就分多少草地给他们。
反正是别人的东西，自己不心疼。
但这样也有后遗症。
好几个反叛的部落，就是在抢夺的范围大了之后，反而形成强大力量，成为晖朝又一个敌人。
毗邻晖朝边疆的辽阔大草原，完全可以晖朝人自己科学放牧，余柏林还记得一些圈养放牧的方法呢。晖朝人重乡土，这种定居放牧模式他们一定会很乐意接受。
边疆的晖朝人也有放牧的，他们都是耕牧结合，论养殖，他们也是会的。
科学圈养放牧还能养护草原，保护环境，虽然肉质可能没有散养的好吃。但在这个大部分人都吃不到肉的时代，你跟平民百姓提怎样的饲养，才能让肉更好吃，实在是太超前了。
人只有在不缺肉吃的时候，才会挑剔肉好不好吃。
余柏林对着地图思索了很久，想出了一个绝妙的主意。
他接见了那几个部落首领。
这几个部落首领年纪都不大，并且有一口流利的官话，甚至礼仪上也还算不错。
知己知彼，还识时务，脸皮还厚，是个人物。余柏林心里想。
在他们晖朝人普遍认为边疆
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