事公局，每三年举行一次选举，同时还建立警卫队，设立海关，向在澳外国船只收取关税。
这个议事公局是经耶稣会会士的鼓励，在1583年自行成立澳门议事会，并进行葡萄牙社区的自治管理。当时是未经明朝政府同意的。但其后于1586年，它却获印葡总督所确认。
到了1623年，葡萄牙驻印度总督任命了澳门首任总督马士加路，请大家注意，这一时期的澳门总督含义与后来不同，它只有管理驻澳军队的权力，没有其它的行政职能，相当于澳门的兵头而已。所以他只是住在大炮台，并没有属于自己的单独的官邸。
在1649年这个时期，澳门的三方势力分别为负责防务的总督瓦斯基，刚被选举上担任议事长的德阿隆，另外一个就是不可以轻视的澳门耶稣会会长范礼安。
可以说他们三个人把持了澳门的一切。
在台湾热兰遮城事件发生后，议事长德阿隆和总督德阿隆立刻有了不同的解读。
议事长德阿隆从中嗅到了商机。
这些年来，澳门的生意一直不景气，明大陆的战乱影响了生丝和丝绸的输出，瓷器和茶叶也在逐年减少；再加上由于传教事件，与日本的贸易中断；刚刚趁着西葡合并的机会向菲律宾马尼拉出售丝制品本来还能多赚些，但随着葡萄牙的入侵又化为泡沫。
他们只能保持与印度的果阿保持着联系，其它的印度殖民地和马六甲殖民地都被荷、英占领了，很显然他们的贸易空间被压缩到极低了。期间还不时发生被荷兰或英国海盗抢劫商船的事件，真让人受不了。
议事长德阿隆连续接见了几个明人行商，
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