宁带着他们吃香喝辣，离开了甘宁这些人也不知道要做什么好。
还有少部分的人则选择拿了钱财离开，去投靠了别的水寨。
一个月后，甘宁带着麾下的八百水贼与沈娴在江州城相见。
沈娴提前以刘焉的名义给江州太守发文书，让他在水边辟块空地出来留给甘宁屯兵练水军，同时在益州全境发出了征兵的公告，鼓励号召二十岁以上三十岁以下的百姓参军，州牧府将给予一定的补贴等等。
沈娴和甘宁都没想到的是，公告发出后，竟然有不少人前来应招，大部分都是些在黄巾之乱中失去家人的孤苦无依之人。在详细计算了益州的收支状况后，沈娴决定此次征兵的数量为三千人，录取的标准以品德优良、身强体壮且水性熟识者为先。
征兵完成后，沈娴又从自己麾下的益州军中挑出了十个出类拔萃的人扔给甘宁做副官，她以刘焉的名义封了甘宁一个兵曹的官职，代替她全权执掌江州水寨的三千水兵。
两个对于练水军完全没经验的家伙凑在一起摸索着开始了组建水兵的生涯。
在沈娴和甘宁训练水军的时候，刘焉封张鲁为别部司马，带领五千兵马经由米仓道快速奔袭攻打汉中。苏固完全没想到刘焉竟然真的会明目张胆打自家人搞窝里反，仓促迎敌后大败，于数日后被张鲁联合汉中境内的天师道徒击灭杀死。
刘焉封张鲁为汉中太守，在他的授意下，张鲁以清剿黄巾贼的借口驻兵各个要塞。除此之外，张鲁还在汉中大肆发展天师道，一时之间天师道风靡整个益州，甚至还波及到了荆州、司隶等地区。
朝廷对刘焉的做法很不满意，多次
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