外戚推举了一系列的措施，但在他去世之后，情况发生了变化。
幼帝登基，依靠母族的势力来维持权利，幼帝成年之后，又依靠宦官集团来对抗日渐壮大的母族，恶性循环就这样一直进行着。而在两方博弈的同时，因为中央集权的约束力降低而悄悄发展起来的门阀世家们，已经形成了不可推翻的庞大势力，他们把持着察举与征辟的仕途，垄断了做官的名额，让“自己人”身居要职，将朝廷变成了世族天下。
讲真，当东汉王朝发展到这种畸形的地步时，别说是一个沈娴，哪怕把汉武帝找来，也只剩下了三个字：没救了。
时间太久了，王朝的底蕴与冗杂一起沉淀，到现在已经成了无法改变的烂摊子，汉朝就像是一辆残破的马车，在各方势力的博弈之下一边掉落各种零件即将散架，一边被勉强修修补补，苟延残喘地往前爬行。坎坷崎岖的山路尽头不会是康庄大道，只能是一道悬崖，汉朝的唯一命运就是从悬崖上掉下去摔得粉碎，然后在一片尘埃中努力生长出新的枝丫。
而沈娴现在面临的选择是，她要做汉朝最后一个帝王，将这个王朝再苟延残喘拖个十几年；还是干脆直接将其推翻，建立新的政权，成为开国君主。
前一条简单，沈娴只需要按照她原定的目标走下去，将天下统一再把权利归还给刘协，然后她归隐也好，留在朝堂做她的镇国公主辅政也好，或者干脆直接把她弟掀翻下王座自己坐上去也好，都能达成这一目标。
可是之后呢？
沈娴在世的时候，她有信心能将政权与军权收归自己的手中，也有信心能与世家大族进行一场不休不止的博弈，让王朝在平衡
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