尼堪外兰的事之所以让大明朝觉得棘手，是因为他们心里很清楚，现在大明对上女真和蒙古人，丝毫没有胜算。
经过文忠公的条鞭法改革后，国库确有提升，太仓库积栗可支用十年，国库存银达四百余万两。
但这仅仅是国泰民安时，可以应对天灾之用。并不包括战乱。
这个时候整个大明，除了郑梦境外，都不知道未来的几十年播州、宁夏、朝鲜皆会陆续开战。这著名的万历三大征的所有费用都由私帑和太仓库足额拨发，战后太仓库直接赤字。
再者，大明的卫所兵制也由太祖的“养兵百万，不费百姓一粒米”，日渐腐烂。嘉靖年间，屯田收入甚至不及永乐年间的一半。再加上各卫因生活困苦不断增加的逃兵，军官吃空晌等等的因素，卫所之兵越来越少，朝廷不得不额外增设了募兵一制。募兵越多，国库的支出也就越多。
大明的兵士，以屯田为主，一日训练不过两个时辰。因军费大部分落入上级军官的手中，军费不足而导致每日仅食一餐或两餐，一个个壮汉都饿得头晕眼花。这样的军队去到一望无际的草原，怕是还不等到战场，就得先死一拨人。
再乐观的人，也无法忽视现在的问题，不得不承认当年将蒙古人赶回草原、大败瓦剌的那个国富兵强的大明日益衰败。
避免与草原上的部落开战，是所有人的底线。谁都知道，一旦开战，后果无法预料。
朱翊钧看着眼前的五位内阁大学士唇枪舌剑地争辩，心里分外怀念文忠公还在的时候。
张居正从来都是个独断之人，对于自己觉得正确的决定会不惜一切代价地坚
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