建立裁汰老弱的标准，以从军年限为基本依据，普通士卒三年一代，精锐可以留在军中继续奋战，中下层军官放长年限，建立‘转业’机制——被军队淘汰下来的中下层军官，可以到地方出任公差……”
用义务兵役制代替募兵制，是军队建设的必然趋势，在这种体制下，军官皆要求是演武院毕业生，普通士卒想要成为军官，必须进入演武院深造，只有在战时，士卒立下军功之后，才能被直接提拔为军官。
这件事同样要循序渐进的施行，眼下大唐还有河西、西域和草原战事，在诸方强敌尚未平定、并且打算去平定的时候，募兵制效果明显。也就是说，募兵制是为消灭目标强敌存在的，当强敌被消灭、目标没有了之后，募兵制就没有继续存在的理由，继续存在下去，弊大于利。
就目前而言，李从璟提出的这个想法，主要是为军中裁汰老弱。
第四件事是建立学院分级制。
洛阳学院是大学，相应的，自然要建立中学、小学。
学院分级制的建立，意味着教育体制的重大变革。
李谷、赵普这些第一批学院毕业生，在各地的良好政绩，是推行学院分级制的基础。
李从璟之前就说过，大唐官场的第一次换血，是以天成新政得力官员替代无作为官员，第二次大换血，则是以学院学生替代贡举制下的官员——后者无疑更加彻底，也更加有用。
每一次官场大换血，都意味着大唐国事的改善、国势的上升，意味着当下的大唐，正在接近李从璟心目中的那个大唐。
李从璟道：“洛阳学院先行扩大规模，往后再视情况建立分院
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