量众多的灾民找些事做，还能让他们凭借劳动领到粮食, 这可比单纯的救济好上百倍。
正所谓人多力量大, 更何况是陷入绝境的时候。
这些颠沛流离的人在生存面前发挥出前所未有的团结精神和巨大的潜力，不出十天，秦州城南奇迹般地多了一排排用石头、木料砌成的小屋。
随着流民不断汇聚, 石屋也在不断增多，到后期数量高达上万间。
这一区域被后世史学家称为“希望之城”，不仅在当时发挥了巨大的作用，甚至在千年之后依旧保存完好。
此次“造反”可谓是史无前例，既不属于农民起义，又不能单纯地归为功臣谋反，更不是储位之争，因此便成为后世争论的热点话题。