比如苏元贞的本官是殿中侍御史，差遣是郑州知州，结果他拿着自己定工资级别的本官，把人家真正负责弹劾工作的御史蔡确弹劾了一次，这就是职务不明造成的混乱。
因为殿中侍御史这个官职除了可以做本官，还能做差遣，朝中另有真正干这个差遣的人存在。
比如当年赵公大展雄风，弹劾陈执中去职，就是在这个差遣上。
而赵抃当时的本官，却又是翰林学士。
这就大宋冗官现象的存在现实，大量职务虚实间杂，给了很多人偷懒的空间，造成官员在其位不谋其政，互相推诿、扯皮的情况非常普遍。
而且官职不但名不副实，且官职之间的进阶，还达到惊人的三十七阶之多。
所有这些，导致一个下级部门，同时有几个上级管理部门存在，下头常常都不知道，到底谁才是真正的管理者。
甚至真正能有效管理的，一个都没有，有些下属工作多年，根本不知道自己的上级是谁！
因此减少冗官冗政的弊端，提高朝廷的办事效率，这一场官制改革，必须进行。
怎么进行呢？其实也不难，将政令归还给相应的部门，恢复唐代三省制度，基本便可以将官制理顺。
大宋如今已经存在门下省，中书省和尚书省，但是都是寄托虚衔，安养元戎的地方，称谓“寄禄官”。
而真正的中枢政务，却另设了一个名目，称为“同中书门下平章事”，代替三省行使职权。
这依旧是小朝廷混乱的格局，已经不符合大宋如今的勃勃气象。
因此臣请改革官制，校勘《唐六典》，将之与
第九百六十章 改制(2/5)