周知国务院就是搞行政的，所以在制度设计上，新朝的参议院自然还是立法机构，在未来国内实行“省市县乡村”五级行政区划的前提下，将以“省”为地区单位，设有两位当地参议员来作为代表，而议员的总人数与各区人口多少无关。
然后，鉴于中国的国情，每位参议员的每界任期为八年，并且每人一生只能两任，此外议员们任期必须相互交错，故每隔两年改选约四分之一的席位。
参议院议长将由内阁的次相担任（原为副总统），议长无参议员资格；除非是为了在表决平手时打破僵局，不得投票。参议院公认较众议院更为审慎，参议员名额较少而任期较长，容许学院派看法与党派之见，较众议院更易置外于公共舆论。此外参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力，其中最重要的是，内阁首相（总统）批准条约或任命重要人事时，须“采酌参议院之建议并得其认可”。
至于众议院，新朝的众议院自然就得是三权分立里面用来监督和保持制约的机构，众议院的议员人数是按各地人口多少的比例来分配，有鉴于后世的灯塔国的比例有点大（四亿多人口仅有四百多位议员，差不多为每百万人一位议员），目前制定的比例是每十万人中选出一位议员，因为隋末时期中国人口约在四千六百万左右，至唐初已经回落至一千五百万左右，所以也不可能上来就整什么“百万量级”。
而众议院议员需要承担的责任和其独有的权力也十分的明确：倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在僵持不下时选举首相（总统）。
说白了，众议院既有参政议政、反应社情民意的权利和义务，也兼有御史、监察
第四百四二章 三院一阁(3/4)