用的白纸，煤矿必须在朝廷的控制范围之中，需要对煤矿进行审核、进行管理和收税。
不再限制数量，百姓只要按照朝廷的要求开矿，便能获得资质，但如果想偷税，那惩罚就是非常残酷的。
这样全面放开煤矿的开采，才能保证产煤量。
当然了，为了避免煤矿的价格过大，不法商家恶意囤积并抬高物价，萧锐专门让户部新成立一个司，和大夏工部的中建司类似，名叫物价司，专门审核市场物价，尤其是严控和百姓细细相关的物品，比如盐价、粮食价格、煤矿价格、棉花价格等等。
依靠着朝廷宏观调控，产煤量上去了，煤矿价格得到把控，那煤矿的价格会迅速下降，这样百姓在寒冬腊月便可取暖了。
萧锐凭借前世的记忆，努力地把能造福大夏的知识传授出去，静静地看着大夏一点点强盛起来。
过不了多久，就是大夏站起来横扫六合，一统八荒的高光时刻了。
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