安石决定变法。虽然失败了，但一些政策遗留了下来。比如保甲法，第二次开封保卫战中，三十万开封市民能武装起来，就是因为保甲编制，让基层市民有一定的组织能力；但更有价值的硕果，是留下了一只能打的西军。
王安石变法之前，北宋军制已经彻底腐化。原本的轮戍制度废弃，禁军成为固定驻扎的部队。东京禁军已经完全不能打，因为几代人住在东京，导致东京禁军已经彻底成为一只富庶市民文化的军队，奸猾有余，悍勇不足。
于是在面对西夏的正面战场上，王安石支持地方招募军队，长期训练。陕西这地方，民风一直都比较彪悍，历来都出强兵，秦兵历来耐苦战。这当然不可能是人种的问题，而是环境造就的。因为这里大多数时期，都是抵抗北方或西北游牧势力的前线。汉代对抗匈奴，唐代对抗吐蕃。
在宋代，则对抗西夏。以前北宋朝廷不信任军队，军队集结在首都，战时派往边境，可这一套到西夏时期，多次被西夏打的全军覆没。王安石变法开始改革，准许当地官府在当地招募军队，一方面当地民风彪悍，另一方面降低军队从首都调动的费用。
这一改革颇有成果，不但抵挡住了西夏的攻势，还在宋徽宗时期，有了反攻能力。童贯带领着招募来的西军，都能够打的西夏割地求和，将过去失陷的领土全部夺了回来。有种说法认为，如果不是金国突然灭了北宋，北宋很可能在不长的时间里，灭掉西夏。
长期对西夏的反攻和主动进攻，锻炼出了一大批善战的将门世家。比如秦凤两州的种师道家族，已经三代为西军将领；还有泾原路的折可适家族，戏剧中杨家将里那个威风凛凛的老
第十二节 西军太彪(2/9)