强制掠夺性质上的。低价卖盐户的盐，肯定买不到什么好盐，卖出去很贵，也刺激榷场官员从中掺假，老百姓吃到的盐不但贵，而且劣质。这导致那些方便买到私盐的沿海、沿江地区，连官员家属都普遍购买私盐。
这些情况所有人都心知肚明，可是没有办法。在李慢侯的背书下，晏孝广大胆提出了要动盐法的主张。可是盐税太重要了，重要到满朝官员都不敢轻易去动，只能沿着老办法，加大压力刮取。因此晏孝广很难办，在江南施行不了，李慢侯支持他在江北变法。
变法的目的，是进一步放开食盐专卖，让老百姓都能低价吃到好盐。让盐变得不再昂贵，通过扩大生产规模和销量的方式来增加盐税，更正向一些。