，亭父，亭卒，亭长掌管下属各里。
亭长管理下属各里，里设里正，父老，杜宰，里监门，里卒，里正掌管下属各什伍。什长，伍长，什长掌管下属十家，伍长掌管下属五家，什伍之内，各家相互纠察。”
“就如这般层层递进，能够让国家保持更大程度上的稳定。”
“另外，为了避免地方官员的权力过重，可以采用分权的形式，使其相互制衡。”
“比如一郡之地的最高官员是郡守，但是除了郡守之外，我们还可以设立其它的职位。”
“设郡丞掌管行政，郡尉掌管军事，监御史负责检查官员。这样一来，各司其职，不仅可以避免工作上的混乱，还能够让官员之间相互约束，避免某一方坐大。”
嬴政闻言微微点头，又问道“如今我大秦幅员辽阔，若是划分郡的话，恐怕要有数十个。”
“那么这些郡的郡守又如何来进行管理呢”
李斯开口道“臣认为，类似于郡守、郡尉这种官员依然算是一方大吏，所以应当由中央统一管辖。”
“比如，臣乃是大秦相国，就可以通过郡守来管理各个地区，而太尉则约束郡尉，至于各地的监御史则由御史大夫来监管。而我等三公，自然由陛下进行直属。”
“这样一来，各级官员的职责也就变得清晰明了，不仅大大提升了办事效率，还方便了管控。”
“只要陛下您一声令下，天下各郡莫不顺从，整个大秦接在掌控之中。”
听到这返还，嬴政的脸上露出了一丝笑意。
他之所以要询问其他人，并不是自己的心中没有主意。
第四百九十三章 封建帝国的开始(2/4)