府协商投降的事宜。
其实南方发生的事情，华东政府都十分清楚，因为华东政府在南方派遣了大量的情报人员，因此对袁世凯的心情也能够理解。华东政府当然不会坐视袁世凯的灭亡，让二溥整合南方。而且尽管现在东北地区的疫情严重，但总体仍然还是可控的，华东政府可不是清廷，有清廷所没有的强大组织、执行能力，不可能因一场局部的疫情而影响到整个国家的地步，现在除东北之外的其他地区，社会生产、经济发展、工业建设等荨依然是在有条不紊的按计划进行，并未受到疫情的影响。完全可以给袁世凯提供足够的武器弹药，当然前提是袁世凯有足够的资金，华东政府可不会白白送给袁世凯。
得到了华东政府的承诺之后，袁世凯也大为安心，赶忙又向华东政府下了一批军火定单，然后又立刻派人和张人骏、张鸣岐、庞鸿书等人联络，告诉他们华东政府仍有足够的能力支持自己，请他们不要轻率决定。而张人骏、张鸣岐、庞鸿书等人虽然对袁世凯的态度半信半疑，但也都认为可以再观望一下，因此故意在与德佑朝廷的谈判中提出种种非份的要求，以求拖延时间。
几个人的态度转变，令德佑朝廷、英法等国也非恼火，不过到了这个时候，再施压也没有用了，毕竟德佑朝廷这时也不可能真的出兵进攻几人，毕竟袁世凯还在一边虎视眈眈，而要让这几人彻底死心，最好的办法还是在战场上，只要德佑、奉德朝廷能够在战场上取得重大的胜利，自然就可以令这几人彻底放弃观望态度，选择归附。
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