就是七河流域。
七河流域就是巴尔喀什湖以西以南的广袤区域，当然，在帝国十三年这个时间，原本的七河之中已经有两条河消失不见了，但仍旧以此命名，而七河流域的核心就是伊犁河谷，这是真正的塞外江南。
天山山脉在西端形成了一个分叉口，而伊犁河谷则是在两条天山余脉的中央，是一片向西开口的山谷，太行山与贺兰山两座山脉挡住了来自太平洋的水汽，导致河西走廊以西的区域少有绿色，但伊犁河谷却因为朝向的缘故，可以享受来自大西洋的水汽，毕竟从大西洋沿岸一直到伊犁河谷，少有南北走向的高大山脉。
虽然经历了战争，这片土地上的牧民有所折损，但简略统计之下，卫拉特联盟下属的准噶尔、和硕特、杜尔伯特等大小部落合计还有超过六万帐，约么三十万人，而加上帝国从各绥靖区迁移过去的十几个扎萨克，能编五十五个扎萨克，这是将是一个巨大的绥靖区。
“是，理藩院确实计划成立伊犁绥靖区，但皇上，西域之事与当初漠北之战结束后截然不同，当年漠北一战，满洲西退，帝国扩充关西绥靖区，将与新满洲接壤之地全都交由陈平统帅，以求权柄归一。
但那个时候，帝国与满洲处于战争状态，仅有陈将军一人便可指挥全军，但如今和谈大成，又拓疆千里，再扩充至关西绥靖区就不甚合适了。而西北之事，也不只是作战，为了压制满洲经济贸易及与西北各部的内外交往则更为重要。
理藩院考量再三，以为当设一将常驻西北，统帅各绥靖区，专司作战、屯垦和练兵之事，再派遣大臣进驻，执掌对外交往和内部调停及经济贸易之事，请皇上裁决。”
章三五一 驻疆大臣(6/7)