体却是贵族共和，索别斯基这个国王是选出来的? 权柄非常有限? 这样的国家很容易分裂，早早晚晚波兰是无法用来平衡沙俄的? 所以李君威想的长远一些? 假设哪一天波兰崩溃或者灭亡了，也不能以俄罗斯吞并波兰为结局? 那么扶持一个乌克兰国家则更有前途，那么掌握部分乌克兰人口? 潜移默化的影响? 关键的时候才能拿出来用。
同样的道理还可以应用到巴尔干半岛上的那些被奥斯曼奴役，而神圣罗马帝国和俄罗斯又亟待去‘解放’的民族。
虽然明知道制定的管理政策可能与南洋各行省的一样，是自欺欺人的，但裴元器仍然制定严格的外国劳工使用条例。
首先就是严格的宗教法令? 西津不限制外国劳工信仰宗教? 但是限制他们传播宗教和进行宗教活动。西津完全拒绝任何宗教人士进入境内，一旦发现，立刻罚款并且遣返原籍，罚款的数量根据抵达西津的时间和从事行为确定，由宗教人士所属国家、教会缴纳罚款? 如果得不到，就由教士本人通过劳役冲抵? 但却不是在西津劳役，而是发配到远疆区的劳役营去。
考虑到西津不接纳天主教和天方教移民? 所以宗教局只会建立东正教、新教和犹太教的教堂，里面的宗教人士由宗教局安排? 任何群体性的宗教活动都必须要由这些教堂负责? 并且缴纳合适的款项? 外国劳工只允许在私宅和血亲之间进行自由的宗教活动，而任何的宗教活动不允许扰乱秩序和惊扰其他人。
这些宗教政策在帝国海外行省乃至殖民地都被严格实施，是少数的可以证明行之有效的政策，原因就在于，帝国愿意用战争和鲜血去践行。
章四九九 涉外法案的西津条款(2/7)