张僧诚虽主张对柔然、拓跋部强硬，可也不得不承认，羊髦的这两个办法比他“单纯地用武力解决”似是高明一些，便不再坚持己见，没有反对。
莘迩呼张僧诚的字，说道：“惠朗，你既无异议，就把士道的此两法整理一下，书写成文，明日呈给麴令看看，麴令若是同意，就上书朝中，这两天咱们就选下使者，分使柔然、盛乐。”
张僧诚应诺。
只要能把柔然、拓跋部稳住，朔方郡的外人就只剩蒲秦了，如前文所述，蒲秦将来反攻定西的时候，蒲茂的主攻方向必是秦州四郡，就算蒲茂两面用兵，打朔方的也只会是他的偏师别部，这样，在拓跋部，或许还有柔然的帮助下，只需迎对蒲秦别部兵马进犯的张韶，应该是就能守住朔方郡了。——他如果还不能，那也只能到那时再想办法，预先可做的就这么多了。
解决了朔方守御的问题，底下便是南安等秦州四郡该如何抓住这几个月的时间，预作守备了。
羊髦说道：“欲守秦州四郡，非得从内外两面入手不可。”
莘迩说道：“此话怎讲？”
“内，就是极强对秦州境内唐胡百姓的治理，安定内部；外，就是外部寻找援手。”
“你细细说来。”
“内部治理这块，一方面，还是那些已经在施行的成策，比如继续迁徙四郡的羌豪到东南八郡，把我内地的唐人、杂胡与北山鲜卑等部的一些迁到此四郡等等，另一方面，髦愚见，释此四郡内的原蒲秦之兵户为编户齐民、设立郎将府，和给清查出来的原蒲秦之官私奴婢、佃客、部曲，以及流民入籍、分田的等策亦可着手推行了
第二章 春风马蹄疾 初冬飞雪至（下）(8/13)