大康永济二年正月十八，平户娘娘庙热闹非凡，在妈祖娘娘驾前供了井鱼骨之后，东海商团在平户妈祖庙正式开山。
此次团户总计26家，在妈祖娘娘驾前歃血为盟，以滚海龙王旗为团旗，立三条团规。
不过选举团老很有一番争吵。五峰船主吴直开创平户航线，自然要占一席。龙王岛大出海开拓新航线，又首倡东海商团，也占了一席。宁波帮柴德美家资丰厚，有宁波一脉支持，又有随大出海开拓之功，他占一席也无异议。
饶平帮公推小尾佬林国显为团老，不过他辞以年老，推让给了柘林岛飞龙王张琏。漳州帮本来以洪迪珍实力最强，不过因为他和九都张维不和，威望大损，最终月港严山佬当选团老。
最后结果出来，东海商团的团会由大出海、吴直、柴德美、张琏、严山佬五位团老组成。
其中吴直掌柜坊堂，称龙头掌柜；崇文掌舟师堂，称龙头领哨；张琏掌仲裁堂，称龙头判官。
26团户全部纳银东海商团柜坊，所以都是柜坊契东，总计金8万两，银275万两，钱120万贯。这股本几乎等于大康一年的岁入，团户之富有让崇文都大吃一惊。
这些家伙朝不保夕，东躲西藏，金银财宝埋的自然十分隐秘，如今总算有了个正经去处，不过股本到位总有几个月。
商团总堂暂定在平户妈祖庙，不过吴直以为这里偏居仴国一隅，不利于商团制霸全东海，还是设在龙王岛为好。只是大家都没去过，不少人心存疑虑，只能容后再议。
就在此次大会上，商团定下了两条大计，一条是成立仴国通商总局，简称仴局。一条是琉球总局
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