，又带走了五个帮闲，但新野的文官人员还是臃肿。
一大帮左将军从事在汉寿侯府内办公，汉寿侯府邸也变得拥挤不堪了。
大多都是帮闲，目前真正的实权，握在殷观的手中。
殷观是一个行政人才。
当然殷观并不料理普通民事，因为新野自有县令。殷观是掌管物资调动，在大方向上把把关。
现在殷观又需要负责屯田。
也就是想办法把那五千对夏侯惇很忠心的降兵，给转化成为新野的民间劳动力。
目前殷观遇到了一些难题，于是请来了关平商议。
殷观的办公房间内，关平与殷观各自坐着，案上放着热开水，二人时不时喝一口。
“屯田有很多问题。首先是这批士卒对夏侯惇很忠心，只要给他们机会，就会叛逃。需要将他们分开成十部，设置屯将进行集中看管。其次是目前新野缺乏耕牛。最后则是现在荆州，巴蜀江东，北方来的奴婢生意已经不多了。要想买五千妇女，匹配给这些人生儿育女，落根在新野，十分困难。”
殷观端起热茶喝了一口，眉头稍稍皱起。
殷观为人有威仪，是伊籍，马射等人的领袖，此刻眉头稍皱，便有让人喘不过气来的气势发出。
当然，关平不受影响。
但关平也皱着眉头，愁眉苦脸。
哪个诸侯都喜欢壮丁，关平也很喜欢。
如果是吕布，袁术的军队，那自然是收编。但夏侯惇是个怪胎，太得军心。
如果贸然收编，恐怕会生变乱。
让他们屯田，发种子，田亩，
第一百一十一章外托刘表，内修王道(7/12)