大棒加萝卜，才是经典套餐。
若是天天大棒没萝卜，那是收敛不了人心的。而关平并不是要这五千降兵一辈子都做农奴，是想让这五千降兵成为新野良民，给他们农具，土地，耕牛，老婆，让他们好好做良民。
所以给萝卜乃是实在不行。
不过在给萝卜之前，关平觉得可以先升级一下管理方式。
随即，关平让军官，小吏们都下去了，只留下了大总管孙乾，以及营司马马良，还有左右的丁奉，丁封兄弟。
“此事虽然暂时震慑住了，但是不可不慎重对待。我有一个想法，我们现在将这五千人设置了十屯，每屯五百余人。可在每屯挑选柔顺，安分的人作为亭长，百人设置里长，十人设置户长。若是一人出逃，一户之中剩下八人全部二十军棍，户长，里长，亭长各三十军棍。若果举报，赏赐一千钱，发一个老婆。”
关平盘腿坐着，用商量的口吻说道。
其实说白了，这是当年秦国的连坐制。用降人管着降人，而典农部的士卒，只是起到监视，追捕的作用。
也可以腾出更多的时间，进行军事训练。
当然，关平这连坐制也是变种。至少当年秦国，是不会发给举报人老婆的。
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