王永江、刘尚清等文治派在奉系高层扎了根并形成了势力，这是张汉卿一直以来孜孜追求的以文治国的实践，迈向现代国家的标志之一。
可是交通系的坐大，会使他的努力有太多的不安定因素，最主要的是，交通系只是形势所迫的靠拢，而非臣服。
所以，先在政治上斩断交通系的权力基础，从中|央里把交通系清除出去的想法就萌生了。提升精神领袖朱启钤的地位、名抬实贬政治领袖梁士诒就是伴随的步骤。所以有朱启钤担任实职的秦皇岛市长，而梁士诒只能担任天津投融资委员会副主任、正位要虚位以待梁炎卿的原因。
启动这个进程的不是奉系，却是直系。
原本直系就对交通系倒向奉系不满，碍于当时的形势和直皖大战后休兵养息的需要才最后妥的协。在战后，直系大佬曹锟发觉，他慢慢无法有效地对中|央政|府行使影响权了。单靠一个内务总长张志潭，无法在内阁扭转局面。
这时候，张汉卿派出的人来了，和他达成一项协议：以放弃交通部、财政部这两个他梦寐以求的内阁职务，换取他对西北人民军在陕西变局的承认。这个时候，西北人民军连同奉系原驻陕西的分支许兰洲部队，已经成功地渗透进渭河以南。所缺的，就只是直系的一个承认而已，因为按照当初的约定，陕西南部，应由直系控制。
这是继西北的辉煌之后，人民军再一次露出的狰狞。贫瘠的西北，已经容不下现有的人民军的野心了。对这两个总长的得失，张汉卿看得很开。
除了东北、西北和关内的津、唐、秦，奉系暂时对国内其它省份伸不进手去，也就对管理这些地方的民生及基
第439章 用心良苦(3/4)