都尉墨远在蜀国，与甘茂这些人肯定牵扯甚少，这都尉如是在向寿军中，忠心于秦王，此人可用。
虽是三阳战略，但很明显洛邑和宜阳是都督，乃是裨将之职，仅次于上将军，可要比这个咸阳将军厉害多了，以孟贲的威望，还是足以担任。
“臣赞同，大王英明！”
甘茂第一个出声赞同，这是秦王的决意，其余人尽皆附和。
嬴荡铺垫了这么多，说了这么久，终于将这第一步战略制定下来了。
孟贲领卫士，向寿拜上将军，从此以后，他就是回到咸阳，也绝对不会陷入孤立无援的境地，况且洛邑之地，要有一支效忠他的大军。
于里于外，都有好处，日后，秦军定将扎根中原，步步蚕食诸国。
“大王立国务府，日后所有大事，皆由国务府处理，后再呈报大王，臣以为，此举甚妙，国务府四人，臣乃左相，樗里疾为右相，向寿拜上将军，若是调司马错入中枢，那该当何职？”
甘茂又问，这些，嬴荡早已想过。
秦始皇时，创立了监察制度，设立御史台。
掌管御史台的官吏，名为御史大夫，御史大夫有监察天下的职权，可直接向皇帝禀告。
到了唐代的时候，监察的权利越来越大，甚至还有了司法权，这大理寺就是监察权利的延伸。当时，大理寺不仅可以审问，查案，甚至还有大理寺牢房。
嬴荡所要的，就是这样一处机构。
洛邑举鼎之后，他有感于这个时代贵族权力实在太大，必须要制衡，而能够制衡贵族的，除了让其产生新贵族外，还有就是做到
第47章国策四(3/5)