，处处显露青翠。
咸阳城外的秦人，有不少忙碌起来，在自己的土地中耕种，阡陌之中，除了秦王这一行人之外，还有大农司的农家士子，他们现在俱是秦吏，为秦国所谋。
去年九月，这些人就已经到了咸阳，他们趁着在十一月之前，在关中、河西、宜阳、这些地方尝试了冬种，取得了一些成效，通过这冬种，他们也算是大概摸清了秦国的土地状况，今年春种之时，就是他们大展身手之日。
秦国各郡耕种，如何种，种什么，都会由大农司定下，之后呈报到秦国治户台，由治户台呈报国务府后，再以王令，让各郡开始配合行事，大农司的也会派遣秦吏，赶赴各地，督导实行。
当然这前提，大农司就只是督导，具体决定的，还是各地的郡守，因为各地农人的意见，也是要充分听取的。
除此之外，大农司还可向各郡、各县、以及大水司提出问题，哪里该兴修水利，哪里出现了问题，然后由治户台统一定下，呈报国务府后，可调兵全国水民，进行修缮水利之举。
大水司也是一样如此，他们在秦国开府，也有半年之久，人员齐备，机构完善，剩下的就是看怎么发挥他们的作用了。
嬴荡看着这些，心情也不由得好了起来，不管干什么，最重要的都是粮食了，只有更多的粮食，才能养活更多的黔首。
秦国现在户籍人数，不算河东，将那些有户籍的义渠人都算上，也才不到六百万人，这能做什么呢，还没有一个超级大都市的人多，人数不足，文化也无法传播到更远的地方。
天下人口最密集的地方，当属在大梁、新郑和临淄这一带，
第99章霸主之路(2/6)