食这么简单了，往往被征去服徭役的人被耽误了农事，甚至生死都不一定，这才是百姓的大恐怖啊。与徭役相比，田税反倒没什么了。百姓投献的原因，主要还是托庇在士绅名下能逃避徭役。哪怕租子比官府高些，也都肯的。”
朱载坖这才恍然大悟，自己幸亏请了高拱前来，否则便又想的差了。
“多亏了老师给我解惑，如果是这样，或许就简单了。”朱载坖笑道：“若是将徭役都折算成钱收取上来，朝廷再雇人服徭役，岂不是两全其美？而民间，也不会再有人将自己的田地，投献到士绅名下。如此一来，朝廷的税收便也提高上来。若是再有灾荒之年，朝廷也不会捉襟见肘的窘迫，更可妥善安置灾民。”
高拱怔怔的看着朱载坖，突然深深一躬，“高拱何德何能，竟为殿下之师。殿下虽生于钟鸣鼎食帝王之家，却不忘天下百姓之福祉。得遇殿下，实是高拱三生有幸，定竭死力以匡扶殿下为太子。”
朱载坖也急忙对着高拱深施一礼道：“老师莫要如此，我只不过有些钻牛角尖罢了。依老师之见，如何才能推动士绅纳税？”
“殿下。”高拱起身摇了摇头道：“此事太难，士绅也是官绅。凡是政令，都是要地方官实行的。即便有了政令，多半地方也是阳奉阴违，不肯实行。若无乡绅配合，政令更是连县城都出不去。”
“老师，此事其实并不难。”朱载坖笑起来，他突然想到了后世的乡镇，便对高拱道：“朝廷国子监那么多太学生，又有许多干领俸禄的举人。不如将县治划分为几个镇，每个镇都安排个举人为镇令，使之为十里候，养鳏寡，恤孤穷。审察冤屈，躬亲狱讼，务知百姓
第165章 镇令(3/4)