，只河套与归化城两地，每年便可带来多少赋税。而威宁城么，则是为了与蒙元互市而建。”
兵部尚书杨博十分不解道：“陛下所说，老臣还是不明。既然已经将俺答击败，为何又要建城互市？当初俺答便为了要我大明与其互市，才连年骚扰不休。如今朝廷已然大胜，何故做此资敌之事。”
不只是杨博一人抱着这种想法，就是其余的大臣们也是如此想法。
工部尚书雷礼道：“陛下雄才大略，自是不同凡想。但蒙元之人野蛮，不擅耕作只擅掳掠。若是在威宁海子筑城，怕是许多蒙元部族都会前去侵夺。只怕商队都出不了关，又如何与之互市。陛下抱有率土之宾莫非王臣之仁心，可这蒙元之人，却不会领陛下之情。”
“众卿都是如此想的？”朱载坖淡淡的看向殿中众臣，见没人回话才道：“谁说明军不擅野战？战报之中，几次都是以寡击众，而大败俺答汗大军。与蒙元各部互市，有几大好处。其一，便是可与其互通有无，得其马匹牛羊。其二，便是要通过互市，使蒙元成为为我大明放牧之地。其三，若蒙元各部之人通过互市衣食无忧，还会系命于一线，与我大明交战吗。”
本来还有些不满的众大臣，听到朱载坖的话便都沉默。大家的脑子有点跟不上，正在思考这个问题。