并且要知道，吏治改革，任重道远。
而且现在的大明，开国近三百年来，吏治方面已经发展到了一个极端……也就是官场各种贪污腐化盛行，甚至一些原本属于潜规则的东西，都能堂而皇之的出现了……就好像此时盛行的‘常例’。
所谓的常例，是各级官吏敲诈勒索下级官员，损害黎民百姓利益，包括侵占国家财产的一种总称，也就是他们为了维持体面生活的需要，想出各种可以做手脚的名目。
具体来说诸如小民夏秋二季纳税的时候，明明只需要交一斗谷子的正税，结果却需要缴纳一斗二升！而多出来的即为火耗，也就是所谓的常例，可是上缴户部的，依然是一斗，这多缴纳的这些利益，就被各级官吏侵吞了。
又或者再举一例，例如当初毛文龙的东江镇存在的时候，如果朝廷给他的军饷，一年核定是一百万两的话，那么这一百万两从户部的官仓提出之后，就开始层层‘瘦身’。
然后等到最后到了毛文龙手里之后，一百万两只剩下了六十万两，只能拿到六成左右（甚至这六成里面，都还有折色本色之分）。
而这在官场上的俗称就是‘漂没’——就是说这些东西路上遇到意外，损失掉了，没了，其实这也是常例的一种，不过克扣的对象从下面的小民变成了边镇官兵罢了，
只是，这样的做法却对整个国家都产生了非常坏的影响！就以这一百万两饷银来说，等到了毛文龙手里之后，只剩下六十万两了，那么他会怎么办呢？既然你们上面都会克扣，他不会吗？
于是在接下来的下发过程中，继续层层克扣，这样最终到了那些小兵手里的
第四百四十三章吏治改革（下）(1/6)