战略联系被切断了，全军几乎处于与外界隔绝的境地，无法再从其它战区获得人员和物资的补充。在恶劣的态势下，南方军高层领导力求收缩兵力，独立抵抗，确保以泰国为中心的印支半岛和新加坡重地，尽可能地牵制敌军重兵，以配合所谓的“本土决战”。
为此进行的主要兵力部署有:将缅甸方面军所属第15军司令部和第15、第53、第56师团撒到泰国地区，第55师团调到法属印支，第31师团调赴马来半岛;撤销第2方面军、第19军序列，缩编为第2军;第39军扩编为第18方面军，辖基干部队第4、第15、第22师团、第19军之第48师团、澳北之第46师团;第39军之第37师团和大本营直辖之第37军拨归第7方面军;将第3航空军主力(8个战队)派赴台湾。