程虽近但道路崎岖，地方狭窄不易展开，易遭伏击，且很费时，以最快速度也要五天左右才能赶到洛阳附近。
因此，攻占洛阳，要力争在3-5天内结束战斗，否则将会遇到困难。 在战术中，应该采取隐蔽接近，突然袭击。首先夺取西关，同时侦察部署突破城门的事宜等，然后，发起对城门的连续爆破，成功后实施连续突击，以速战速决的打法攻城。
3月4日，部队分头向洛阳抵进。洛阳是中原战略要地，地扼秦晋豫三省要冲，是历代兵家必争之地。国民党**曾于1932年定洛阳为“行都”，在政治、军事、交通等方面都具有相当重要的地位。
同时，洛阳又是郑州与西安之间的联络中心和补给重地。蒋介石对洛阳的重要性有清醒的认识，他曾亲自召见守备洛阳的206师师长邱行湘，指示他“洛阳的地形很好，易守难攻。洛阳的邙山、龙门、西工都非常重要，必须加强工事，严加防守，教育部队。飞机场也很重要，必须确实控制。”
邱行湘的第206师是蒋介石嫡系，守城之敌除此之外，还有中央炮兵四个连和独立汽车第五营，共约二万人。206师全部是美械装备，火力较强，技术水平较高，该师军官政治上反动，死心塌地随从蒋介石。其士兵多是西北等省失业、失学青年，长期受正统的训练和教育，战斗力较强。
国军的部署是：师部率一团担任城内西北运动场及洛阳中学、城西北关帝庙至城东北站段守备；二团除派出一个连驻守美国医院，一个营驻守上清官为外围据点，其余为全师预备队；三团担任东北门至城东南潞泽会馆段守备；四团除一部分守备城西门南北段外，其余
170古都洛阳(2/4)