外不法之徒起事，九寺五监又怎么应对？”
“臣提议，关于三权于地方确立一事，当提上日程了，只是陛下怎么还不回来？这可是事关国本的大事。”
所谓三权，便是军权、政权、财权。
古往今来，多少祸乱的爆发，基本都跟三权混乱或被一方势力把持有关。
三权从中枢旁落至地方，导致地方失去控制，由此而引发的混乱，数不胜数。
就算是今日，这弊端也还是存在的，比如为了使边防更有利的抵御外敌进犯，全权大都督在周国境内，还存在着那么五六个。
只是他们还没到失控的地步，各地的大都督虽手握三权，但还听从朝中号令，只是朝中“无权”要求都督将地方赋租征收后送来京中，他们可以将这些留在地方，由自己支配。
可不论如何，这都是个不定时之惊雷，不知何时就突然会爆。
杨芊雪感觉这个议题超出了自己的能力范围，她预想不到未来，更读的书不多，不知过往之前鉴。
这道题，必须得等宇文世宏回来“做”才行。
“在雍州东部任命一位全权大都督不就好了！谅他齐国也不敢妄动！”
“三权在握以便城防，蜀地和关内一带不就是这样？本官支持！”
“不行！诸位可曾去过各地的都督府？各地的都督都开设了外府，以募集贤良，说好听点儿是募集贤良，说实话就是用人唯亲！无背景者、出身贫苦者，甚至连都督外府的门都进不去！只设九寺五监就行了！城防是禁军的事儿！是中枢院的事儿！由他们来决定不就行了？”
“那朝中政令如何落到地方？多的是无关九
第一百九十六章 制度之争！(3/5)