“那不知李爱卿有何意见”
听到问话，李斯拱手道“禀王上，臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国，那么所实行的制度也不可与前朝相同。”
“分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”
嬴政闻言道“细细说来。”
李斯继续说道“王上可以将九州以郡县等单位进行划分，每个地区派遣合适的官员前去管理，至于这些人则由您亲自任命，其他人无法做出调动。”
“并且只能给予官员管理权，但却不能授予统治权，如此一来他们就无法违抗您的命令，生不出事端。”
听到这话，一旁的王绾说道“不给予他们统治权，也就没有威望。那又如何治理好地方呢”
李斯回道“地方官员只不过是替陛下工作的罢了，不需要威望，他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个人的心中，万民所信奉的也只能是陛下。”
“若是每一个臣民都敬畏大秦，那么自然也就不会再有人作乱了。反之，若各地方各自为政，反而会人心混乱。”
回答了对方的问题之后，李斯接着诉说自己的想法。
“关于国家的具体结构，臣也已经有了想法。”
“为了方便管理，臣以为可以采用分级管理。将所有的地区都分为四个等级。里、亭、县、郡。”
“郡设郡守，郡丞，郡尉，郡监御史，郡守掌管下属各县、道。县设县令，县丞，县尉，县令掌管下属各乡。”
“乡有秩，乡佐，乡游徼，乡三老，乡卒，乡有秩掌管下属各亭。亭设亭长，亭佐，亭侯，求盗
第四百九十三章 封建帝国的开始(1/4)