其何以霸世！今天下得无有被褐怀玉而钓于渭滨者乎？又得无有盗嫂受金而未遇无知者乎？
二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之。
他一句话打破了德重于才的条件，同时也开启了这个时代。
而第二个人就是西川的诸葛孔明！
在建安十九年，刘玄德彻底的占领了西川之后，他便命法正与军师将军诸葛亮、昭文将军伊籍、左将军西曹掾刘巴、兴业将军李严五人一起制定《蜀科》，改变刘璋治下益州法纪松弛，德政不举，威刑不肃的局面。
但是当初的益州是刘焉刘璋父子经营多年，他们是标准的汉家皇室子弟，对于下属，他们的待遇极好，也是非常的恩宠，所以刘玄德这般做的确是有些严苛了。
而刘玄德的严苛，到了诸葛孔明这里，那就是一个更字。
作为这件事的第一负责人法孝直，虽然擅长军事谋略，但在政治谋略上稍差，但知因循守旧却不会变通。
所以他将所有的权利下放给了在这方面更加精通的诸葛孔明，而《蜀科》也应运而生！
《蜀科》制定后，由于严法治蜀，打击了地方豪强势力，豪强十分不满，以消极态度抵触刚刚成立不久的刘玄德的小朝堂，这一度让西川变得风雨飘摇了起来。
便是后期的汉中大战，都因为这件事收到了不小的波及，所以无奈之下，法孝直只能去求见刘玄德和诸葛孔明。
法正提出用当年汉高祖入关与民约法三章之事向诸葛亮进言，认为成都初定，宜“缓刑弛禁”，放宽约束。
而这个时候，在刘玄德都已经出现了动摇的时候，
第三百零一章 战事起(3/27)